Bisnis.com, JAKARTA – Presiden Amerika Serikat (AS) Joe Biden memilih untuk melakukan pembatasan terhadap ekspor cip kecerdasan buatan (artificial intelligence/AI) serta parameter kepemilikan (proprietary) yang digunakan untuk mengatur interaksi pengguna dengan sistem AI.
Dikutip melalui laman Gedung Putih, Biden menilai di tangan yang salah, sistem AI yang canggih berpotensi memperburuk risiko keamanan nasional yang signifikan.
Termasuk dengan memungkinkan pengembangan senjata pemusnah massal, mendukung operasi siber ofensif yang kuat, dan membantu pelanggaran hak asasi manusia, seperti pengawasan massal.
“Untuk meningkatkan keamanan nasional dan kekuatan ekonomi AS, sangat penting bagi kami untuk tidak sembarang memindahkan teknologi penting ini ke luar negeri dan agar AI dunia berjalan di atas rel Amerika Serikat,” ujarnya dalam keterangan resmi, Selasa (14/1/2025).
Oleh sebab itu, Biden menekankan bahwa untuk memperkuat keamanan dan kekuatan ekonomi AS, pemerintahan mereka merilis Aturan Akhir Sementara tentang Difusi Kecerdasan Buatan.
Nantinya, peraturan ini menyederhanakan rintangan perizinan untuk pesanan cip besar dan kecil, memperkuat kepemimpinan AI AS, dan memberikan kejelasan kepada negara-negara sekutu dan mitra tentang bagaimana mereka dapat memperoleh manfaat dari AI.
Baca Juga
Peraturan ini dibangun berdasarkan kontrol cip sebelumnya dengan menggagalkan penyelundupan, menutup celah lain, dan meningkatkan standar keamanan AI.
Selain itu, akan ada enam mekanisme utama dalam peraturan ini mengkatalisasi penyebaran teknologi AS yang bertanggung jawab. Mulai dari tidak ada batasan yang berlaku untuk penjualan cip ke 18 sekutu dan mitra utama.
Harapannya, fleksibilitas ini memungkinkan yurisdiksi dengan rezim perlindungan teknologi yang kuat dan ekosistem teknologi yang selaras dengan kepentingan keamanan nasional dan kebijakan luar negeri Amerika Serikat untuk memperoleh manfaat dari pembelian skala besar yang lancar.
Kemudian, Biden menyebut bahwa pesanan cip dengan daya komputasi kolektif hingga sekitar 1.700 GPU canggih tidak memerlukan lisensi dan tidak dihitung terhadap batasan cip nasional.
Sehingga, sebagian besar pesanan cip termasuk dalam kategori ini, terutama yang dilakukan oleh universitas, lembaga medis, dan organisasi penelitian untuk tujuan yang jelas tidak berbahaya. Pemrosesan pesanan yang efisien ini merupakan peningkatan dari status quo, yang mempercepat pengiriman teknologi AS berisiko rendah ke seluruh dunia.
Tidak hanya itu, entitas yang memenuhi standar keamanan dan kepercayaan yang tinggi dan berkantor pusat di sekutu dan mitra dekat dapat memperoleh status "Pengguna Akhir Terverifikasi Universal" (UVEU) yang sangat tepercaya.
Dengan status ini, kata Biden, mitra dapat menempatkan hingga 7% dari kapasitas komputasi AI global mereka di negara-negara di seluruh dunia – yang kemungkinan berjumlah ratusan ribu cip.
“Status tepercaya ini diberikan secara global dan berkelanjutan, yang memungkinkan entitas yang bertanggung jawab untuk berkembang dengan cepat dan fleksibel, serta memperkuat kepemimpinan global AS dan sekutu sambil tetap menjaga pelatihan perintis di dalam negeri,” tuturnya.
Biden menjelaskan bahwa entitas yang memenuhi persyaratan keamanan yang sama dan berkantor pusat di tujuan mana pun yang bukan negara yang menjadi perhatian dapat mengajukan status "Pengguna Akhir Terverifikasi Nasional", yang memungkinkan mereka untuk membeli daya komputasi yang setara dengan hingga 320.000 GPU canggih selama dua tahun ke depan.
Nantinya, ketentuan ini mengizinkan entitas nasional tepercaya untuk mendapatkan manfaat dari teknologi canggih AS, yang melayani pelanggan lokal, pemerintah, dan regional, sekaligus melindungi dari risiko pengalihan.
Entitas non-VEU yang berlokasi di luar sekutu dekat tetap dapat membeli daya komputasi dalam jumlah besar, hingga setara dengan 50.000 GPU canggih per negara. Batasan ini memastikan bahwa teknologi AS tersedia untuk melayani pemerintah asing, penyedia layanan kesehatan, dan bisnis lokal lainnya.
Pengaturan antarpemerintah menumbuhkan ekosistem internasional dengan nilai-nilai bersama terkait pengembangan, penerapan, dan penggunaan AI. Pemerintah yang menandatangani pengaturan ini – yang menyelaraskan upaya pengendalian ekspor, energi bersih, dan keamanan teknologi negara-negara tersebut dengan Amerika Serikat – dapat menggandakan batas chip mereka (hingga 100.000 GPU canggih saat ini).
Meskipun mendorong penyebaran teknologi AS, aturan tersebut mengambil langkah signifikan terhadap negara-negara yang menjadi perhatian, dengan membatasi mereka untuk mengakses sistem AI canggih dan daya komputasi yang digunakan untuk melatihnya. Tindakan-tindakan ini meliputi:
Terus memastikan bahwa semikonduktor canggih yang dijual di luar negeri tidak digunakan oleh negara-negara yang bersangkutan untuk melatih sistem AI canggih, sambil tetap mengizinkan akses untuk aplikasi tujuan umum dari telekomunikasi hingga perbankan.
Amerika Serikat, kata Biden, juga akan membatasi transfer bobot model untuk model bobot tertutup canggih kepada aktor yang tidak tepercaya. Aturan tersebut sama sekali tidak menghambat publikasi bobot model untuk model bobot terbuka.
Menetapkan standar keamanan untuk melindungi bobot model AI bobot tertutup canggih, yang mengizinkannya untuk disimpan dan digunakan dengan aman di seluruh dunia sambil membantu mencegah akses ilegal dari pihak lawan.
Aturan tersebut dibuat berdasarkan peraturan sebelumnya yang bertujuan untuk melindungi keamanan nasional AS, termasuk kontrol chip Oktober 2022 dan Oktober 2023.
“Hal ini mengikuti berbagai keterlibatan yang relevan selama sepuluh bulan terakhir dengan para pemangku kepentingan, anggota Kongres bipartisan, perwakilan industri, dan sekutu serta mitra asing,” pungkas Biden.
