Bisnis.com, JAKARTA - Pemerintahan Presiden Amerika Serikat (AS), Donald Trump bakal memaksa negara-negara membatasi perdagangan dengan China. Langkah itu dilakukan usai perang dagang yang dia kobarkan belum lama ini, ditanggapi dingin oleh Beijing.
Melansir Bloomberg pada Kamis (17/4/2025), puluhan negara tengah mencari pengurangan atau pengecualian dari pajak impor yang dikeluarkan Trump.
Sebagai imbalannya, AS akan meminta mereka untuk mengambil langkah-langkah yang membatasi kekuatan manufaktur China, sebagai upaya untuk memastikan Beijing tidak menemukan jalan keluar dari tarif Trump.
Penasihat ekonomi utama Trump tengah membahas permintaan kepada perwakilan dari negara-negara lain untuk mengenakan tarif sekunder, yang pada dasarnya merupakan sanksi moneter, atas impor dari negara-negara tertentu yang memiliki hubungan dekat dengan China, menurut orang-orang yang mengetahui proses tersebut.
Selain itu, AS juga ingin mitra dagang menahan diri untuk tidak menyerap barang-barang berlebih dari China, kata orang-orang lain. Konsesi lain terhadap China juga dapat diajukan.
Pejabat Meksiko memperkirakan AS akan meminta negara mereka untuk menaikkan tarif impor kendaraan listrik dari China, menurut orang-orang yang mengetahui pemikiran pemerintah. Kementerian ekonomi Meksiko menolak berkomentar.
Sementara itu, Gedung Putih tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Salah satu tokoh pendukung gagasan tersebut yang paling lantang adalah Menteri Keuangan Scott Bessent. Dia memainkan peran utama dalam perundingan setelah Trump Rabu lalu mengumumkan jeda 90 hari pada tarif yang lebih tinggi pada sekitar 60 mitra dagang kecuali China.
“Mereka adalah sekutu militer yang baik, bukan sekutu ekonomi yang sempurna,” kata mantan manajer lembaga hedge fund itu minggu lalu tentang beberapa mitra tradisional Amerika.
Bessent menyatakan optimisme tentang tercapainya kesepakatan dan rencananya kemudian untuk dapat mendekati China sebagai satu kelompok.
Dorongan tersebut merupakan upaya tim Trump untuk memanfaatkan mitra lama guna mengepung China dan meningkatkan tekanan pada Beijing agar mengubah praktik ekonominya.
Tidak jelas apakah strategi itu akan membuahkan hasil; beberapa pejabat asing telah meninggalkan diskusi awal AS dengan keraguan tentang kemungkinan kesepakatan tarif tercapai.
Trump sendiri melontarkan gagasan itu minggu ini dalam sebuah wawancara dengan kantor berita berbahasa Spanyol Fox News, ketika ditanya apakah ia akan memaksa negara-negara Amerika Latin untuk memilih antara Prakarsa Sabuk dan Jalan China dan investasi AS.
"Mungkin mereka harus melakukan itu," katanya.
Presiden telah terlibat secara pribadi dalam negosiasi dengan negara-negara lain. Trump mengatakan akan menghadiri pembicaraan pada Rabu waktu setempat dengan delegasi Jepang.
Adapun, China telah lama menjadi target Trump dan para pendahulunya atas ketidakseimbangan perdagangannya, dugaan pencurian kekayaan intelektual, dan subsidi pemerintah yang menurut AS melemahkan persaingan dengan perusahaan-perusahaan Amerika. Bahkan setelah Trump menangguhkan sementara tarif yang lebih tinggi pada negara-negara lain, dia menaikkan pungutan terbarunya pada China hingga 145% sebagai balasan terhadap Beijing.
Namun Trump dan timnya telah mengirimkan sinyal yang bertentangan tentang apa tujuan akhir mereka dengan China. Presiden telah lama menyebut Presiden China Xi Jinping sebagai teman dan dia telah mengulurkan kemungkinan untuk menjadi perantara kesepakatan tarif.
"Bola ada di tangan China. China perlu membuat kesepakatan dengan kami. Kami tidak harus membuat kesepakatan dengan mereka," kata Sekretaris Pers Gedung Putih Karoline Leavitt membacakan pernyataan Trump.
China ingin melihat sejumlah langkah dari pemerintahan Trump sebelum menyetujui perundingan, termasuk menahan diri dari pernyataan yang meremehkan, posisi AS yang lebih konsisten, dan kemauan untuk menanggapi kekhawatiran China terkait sanksi AS dan Taiwan, menurut orang-orang yang mengetahui pemikiran Beijing. Pemerintah China juga ingin Trump menunjuk orang kepercayaan untuk berunding.
Agar rencana pengepungan Trump berhasil, dia memerlukan dukungan dari negara-negara di Eropa dan Asia yang enggan untuk secara drastis membatasi hubungan dengan China. Keputusan Trump untuk menaikkan tarif pada kawan maupun lawan juga telah menyebabkan beberapa modal asing tidak lagi melihat AS sebagai sekutu yang dapat diandalkan.
Segala upaya untuk membatasi Beijing dapat meluas ke perundingan mengenai negara-negara Asia Tenggara yang oleh pejabat pemerintah dituduh berfungsi sebagai perpanjangan dari kekuatan manufaktur China.
Negara-negara seperti Vietnam, Kamboja, Malaysia, dan Thailand memiliki fasilitas yang berfungsi sebagai titik perakitan akhir untuk produk-produk yang dibuat dengan komponen China, termasuk panel surya.
Peter Navarro, penasihat perdagangan Trump, mengatakan China mengirimkan barang melalui Vietnam untuk menghindari tarif melalui praktik yang disebut transshipment, dengan menyebut negara itu sebagai "koloni China komunis."
"Di pihak kami, kami ingin menghindari transshipment, yang telah menjadi masalah besar. Dan di pihak mereka, saya pikir mereka ingin menghindari dumping. Karena barang-barang China ini akan berakhir di suatu tempat. Saya tidak berpikir akan butuh banyak dorongan jika pasar ekspor terbesar mereka terputus," kata Bessent minggu ini dalam sebuah wawancara.
Menindak China juga belum terbukti menjamin pengampunan terhadap tarif. Trump memukul Kanada dengan bea masuk sebesar 25% dan 10% yang terkait dengan perdagangan dan migrasi fentanil awal tahun ini, bahkan setelah Ottawa mengumumkan langkah-langkah untuk memperketat keamanan di perbatasannya dengan AS dan mengenakan tarif pada kendaraan listrik serta baja dan aluminium China.